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河北省2014年检察长会议要义解读
时间:2017-06-29  作者:  新闻来源:  【字号: | |
 
 
 

2014年全省检察

  工作总体思路

  全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央政法工作会议、全国检察长会议以及省委八届六次全会和全省政法工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障和反腐倡廉的新期待,紧紧围绕省委和高检院的决策部署,坚持政治建检、业务立检、公信树检、素质兴检、科技强检,以执法办案为中心,全面正确履行各项检察职责,深化检察体制和工作机制改革,大力提升各项工作水平,全力推进平安河北、法治河北建设,为促进全省经济社会科学发展提供有力的司法保障。

  总体布局之一:坚持政治建检

  坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者捍卫者

  “检察机关是党领导下的司法机关,是人民民主专政的国家机器的重要组成部分,必须始终保持政治清醒和政治自觉。”省检察院党组书记、检察长童建明在日前召开的全省检察长会议上要求全省检察机关,要始终坚持政治建检,坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

  童建明强调,全省检察机关要牢牢把握正确的政治方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路,充分发挥检察职能作用,以实际行动肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。要始终坚持执法为民的政治立场,始终坚持党的群众路线,把以民为本、执法为民贯穿到执法办案全过程,依法公正对待群众诉求,主动接受群众监督,让人民群众充分评判检察工作。要强化服务大局的政治要求,始终把检察工作放到经济社会发展大局中来思考谋划,找准切入点和结合点,充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用,不断提高为大局服务的贡献率。要始终坚持党的领导、人大监督的重大政治原则,毫不动摇地坚持党对检察工作的领导,正确处理好党的政策和国家法律的关系,正确处理坚持党的领导和依法独立行使检察权的关系;坚定不移地坚持人民代表大会制度,自觉接受人大监督,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。

  总体布局之二:

  坚持业务立检

  全面履行宪法和法律赋予的检察职责

  “检察机关要在党和国家大局工作中有为有位,就必须把履行好宪法法律赋予的职责作为根本使命,就必须始终坚持以执法办案为中心,就必须把业务工作摆到全部检察工作的中心位置,以业务工作的实际成效落实政法工作的‘三大任务’。”省检察院党组书记、检察长童建明在日前召开的全省检察长会议上,就业务立检工作提出明确要求。

  童建明要求全省各级检察机关要突出办案重点,大力提升侦查工作水平,深化、规范职务犯罪预防工作,严肃查办和预防职务犯罪,促进反腐倡廉体系建设。要充分发挥惩治犯罪在平安河北建设中的基础作用,充分发挥宽严相济等刑事政策在化解矛盾工作中的作用,充分发挥检察机关在社会治理中的法治保障作用,积极参与构建“大平安”工作格局,全力维护社会和谐稳定。要注重突出监督重点,注重充分履行新增职能,注重诉讼监督工作机制建设,加强对诉讼活动的法律监督,促进社会公平正义。要扎实开展各类专项活动,推动相关业务工作向纵深发展。

  总体布局之三:

  坚持公信树检

  依法公正廉洁行使检察权

  “执法司法公信是衡量人民群众对检察机关满意度、信赖度和认同度的重要标尺。全省检察机关要把公正司法、廉洁司法摆到更加突出的位置来抓,以执法规范化建设为主线,进一步提高执法司法公信力。”在日前召开的全省检察长会议上,省检察院党组书记、检察长童建明要求全省检察机关要坚持公信树检,依法公正廉洁行使检察权。

  童建明提出,全省检察机关要以公正促公信,切实打牢严格公正执法的思想基础,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,铁面无私,秉公执法。要以规范促公信,牢固树立理性平和文明规范的执法理念,加强执法规范化标准化建设,在执法办案各个环节都要严格遵循业务工作流程,严格执行办案工作规程,杜绝选择性执法或任意性执法,努力减少瑕疵案件。要以管理促公信,继续深化案件管理机制改革,努力将执法办案全过程纳入管理视野,不断规范流程管理、程序监控、质量监督、业务考评等机制。要以监督促公信,加强内外部监督制约机制建设,构筑纵横交织、内外结合、网络严密的立体动态监督格局。要以公开促公信,增强主动公开、主动接受监督的意识,全面深化检务公开,最大限度满足人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

  总体布局之四:坚持素质兴检

  努力建设过硬检察队伍

  队伍建设是检察事业发展的根本,提升素质是队伍建设的核心。省检察院党组书记、检察长童建明在日前召开的全省检察长会议上要求,全省检察机关要坚持素质兴建,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质过硬检察队伍。

  童建明要求全省检察机关,要深入开展好党的群众路线教育实践活动。要加强以执法为民为主要内涵的职业良知和检察职业道德教育,深入开展爱民实践活动。正确运用习近平总书记提出的“四大法宝”,坚决纠正“四风”。要着力抓好检察队伍职业能力建设。要把正规化、专业化、职业化建设置于战略性、先导性位置来抓,探索教育管理模式,提高干警的职业素养和专业水平。创新教育培训机制和载体,着力推动由知识型培养向能力型培养转变。加快推进检察人才重点培养工程,带动提升检察工作整体水平。完善检察人员职业准入制度。完善职业化管理制度体系。完善与检察职业特点相适应的职业保障制度。要突出加强基层检察院建设。要牢固树立重基层、打基础的思想,不断夯实检察工作科学发展的根基。深入推进执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化建设。要狠抓纪律作风建设。坚持从严治检不动摇,严格执行中央八项规定和各项纪律要求,严格执行检察机关办案纪律、工作纪律和各项禁令,对违纪违法行为坚决做到“零容忍”,努力用铁的纪律带出过硬检察队伍。

  总体布局之五:

  坚持科技强检

  提升检察工作战斗力

  “全省检察机关要牢固树立向科技要战斗力的理念,把科技强检摆到更加突出的位置,坚持以信息化为主导,大力推进科技信息化手段在检察工作中的运用,切实增强科技支撑和保障力度。”在日前召开的全省检察长会议上,省检察院党组书记、检察长童建明要求全省检察机关要坚持科技强检,提升检察工作战斗力。

  童建明指出,现代科技在检察工作中应用的深度和广度,直接关系检察工作水平的高低和法律监督职能发挥的程度。实施科技强检战略,加强信息化建设,是推动检察工作与时俱进和科学发展的重要保障。

  童建明要求全省检察机关,要加大建设力度,稳步推进没有达标院的“两房”建设,严格执行建设标准。大力实施电子检务工程,逐步实现检察工作数字化目标。加强侦查信息化建设,提高侦查效率和办案质量。加强检察技术工作,更好地发挥检察技术对执法办案的支持作用。高度重视侦查指挥等业务装备建设,加快执法办案科技装备更新升级。要注重深度应用,坚持建用并举,提高科技信息化应用能力和水平。要强化保障管理,加强领导,统筹规划。抓好科技经费保障,确保把有限资金用在关键处、用在刀刃上。积极构建技术保障机制,确保信息系统和技术装备正常安全运行、规范合理使用,确保网络信息安全。加强检察技术人才队伍建设,不断提高专业技术水平,更好地服务检察工作。

  今年致力深化检察改革

  推动检察工作创新发展

  省检察院党组书记、检察长童建明在日前召开的全省检察长会议上要求,全省检察机关要认真抓好各项措施的落实,深化检察改革,推动检察工作创新发展。

  童建明指出,党的十八届三中全会对深化司法体制改革作出全面部署,中央政法工作会议进一步提出了明确要求,高检院即将印发深化检察改革的意见。童建明要求全省检察机关要按照高检院和省委的安排部署,一要全面推进涉法涉诉信访工作机制改革。要明确涉法涉诉信访案件受理范围,规范审查和办理机制,解决“入口不顺、程序空转”问题,进一步畅通群众诉求表达渠道,解决群众合理诉求。二要推进检务公开。按照“能公开的一律公开”的原则,扩大和细化公开的内容、对象、时机、方式,特别是建立不立案、不逮捕、不起诉、不予提起抗诉决定书等检察机关终结性法律文书公开制度,增强法律文书说理性,健全公开审查、公开答复制度,进一步依托信息网络拓宽公开的途径和方式。三要推行轻微刑事案件快速办理机制。对案情简单、事实清楚、证据充分,犯罪嫌疑人、被告人认罪,被害人谅解,民事赔偿无争议的轻微刑事案件,要尽量启动快速办理机制。要制定完善配套制度,积极探索工作协调机制,推动这项工作稳步开展。四要积极开展检察官办案责任制改革试点工作。自觉增强责任意识和大局意识,认真向当地党委汇报,积极与有关部门沟通,以迎难而上、不辱使命的精神稳步推进此项改革。五要组织开展检察管理体制和检察人员管理制度改革试点方案研究论证工作。

  我省检察机关

  2014年将重点抓好四个专项工作

  2014年我省检察机关将重点抓好四个专项工作。

  一是组织开展生态环境司法保护专项工作。根据省委、省政府治理环境污染、促进全省绿色崛起的战略部署,今年全省检察机关将组织开展生态环境司法保护专项工作,依法严厉打击环境污染犯罪和各种破坏生态建设的犯罪、依法严肃查办与破坏生态环境相关的职务犯罪。

  二是继续扎实开展查办和预防发生在群众身边、损害群众切身利益职务犯罪专项工作。严格按照高检院的部署和要求,加大工作力度,巩固和深化办案效果。

  三是深入开展清理纠正久押不决案件工作。认真贯彻中政委《关于依法清理久押不决案件的指导意见》,加强与有关部门协作配合,准确把握工作方法,着力完善纠防超期羁押和久押不决工作长效机制。

  四是认真组织开展违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督。重点加强对职务犯罪、金融犯罪和涉黑犯罪罪犯刑罚执行的监督,全面推行职务犯罪罪犯减刑、假释及暂予监外执行备案和逐案审查制度,从严惩处司法工作人员违法违规减刑、假释、暂予监外执行的行为。

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